Vládní návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí prošel druhým sněmovním čtením

Vládní návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí dnes prošel na plénu Poslanecké sněmovny druhým čtením. V rámci tohoto čtení byly načteny dva pozměňovací návrhy Ministerstva financí – návrh předložený ministrem Zbyňkem Stanjurou rozšiřující rámce rozpočtových výdajů v příštích 8 letech o dodatečné výdaje na obranu, a návrh načtený poslancem Jiřím Havránkem umožňující budovám ve vlastnictví státu financovat investice na renovaci v rámci projektů EPC prostřednictvím dodavatelského financování.

Ministr Stanjura pozměňovacím návrhem žádá, aby zákon o řízení a kontrole veřejných financí povolil zvýšit rámce rozpočtových výdajů v letech 2026-2033 o dodatečné výdaje na obranu, které přesahují závazek ČR vůči NATO 2 % HDP. Návrh tak reaguje na vládní strategii schválenou 5. března 2025 postupně do roku 2030 zvyšovat národní výdaje na obranu až na úroveň 3 % HDP.

Pozměňovací návrh poslance Havránka by měl umožnit, aby bylo možné projekty energetických úspor se zárukou (EPC) v případě organizačních složek státu nově financovat dodavatelským úvěrem nebo dodavatelským úvěrem kombinovaným s dotacemi. Dosud se v případě státních budov financovaly projekty energetických renovací převážně prostředky ze státního rozpočtu.

Dodavatelské financování umožňuje splácet renovační investice až z dosažených úspor. Zapojení soukromého kapitálu nejen zrychlí tempo renovací veřejných budov, ale navíc posílí motivaci dodavatelů dosáhnout co nejvyšších úspor při co nejnižších nákladech. Přijetí dodavatelského úvěru bude podmíněno souhlasem Ministerstva financí, které posuzuje účelnost investičních záměrů a hospodárnost finančních nákladů.

Sněmovní tisk č. 855 – Návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí
Sněmovní tisk č. 856 – Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o řízení a kontrole veřejných financí

Cílem návrhu zákona o řízení a kontrole veřejných financí je zvýšit ochranu veřejných prostředků modernizací, zjednodušením a zefektivněním systému řízení a kontroly veřejných financí. Návrh jasně definuje základní zásady a konkrétní povinnosti pro všechny osoby, které se podílejí na rozhodování o veřejných výdajích, nastavuje jasná pravidla a postupy pro interní audit a zakotvuje povinnost všech kontrolních orgánů koordinovat a spolupracovat při plánování svých kontrol.

Předpokládaná platnost zákona je 1. ledna 2026 a předpokládaná účinnost 1. ledna 2027.

Související tisková zpráva:

• Vláda schválila návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí (6.11.2024)
• Návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí podpořen Sněmovnou v prvním čtení (30.1.2025)